『 2022년 반석산에코스쿨 』

청소관리용역 과업지시서

2021. 12.

재단법인 화성시환경재단

차       례

Ⅰ.청소관리용역 계약일반조건

제 1 장 용역의 범위 등

제1조 명칭 및 범위

제2조 계약기간 및 기성금액 지급방법

제3조 용역의무의 명세

제4조 계약조건의 변경

제5조 장비의 확보 및 유지관리

제6조 청소자재의 공급 및 사용

제7조 사무실 등의 제공

제8조 작업시간

제 2 장 업무관리

제9조  업무점검 및 조치

제10조 보전 및 관리의 책임

제11조 근무성실의 의무

제12조 종업원의 배치

제13조 종업원에 대한 책임

제14조 종업원의 채용 및 해직

제15조 관계법령 준수 및 적정임금보장

제16조 근무인원의 정원

제17조 도급금액의 감액

제18조 종업원의 복장 등

제19조 운영관리계획 및 작업실시계획의 제출

제20조 근무규정 및 청소관리 지침의 비치와 교육실시

제21조 행위금지 규정

제22조 하도급 및 채권양도의 금지

제23조 계약 해제

제24조 계약 해지

제25조 손해배상 책임

제26조 배상금의 우선공제

제27조 문서 등의 귀속

제28조 보험의 가입

제29조 계약사항의 해석

제30조 업무지시

제31조 경과조치

제32조 고용승계 및 수습기간의 적용

제33조 대청소 등의 실시

제34조 업무 등의 인수인계

Ⅱ.청소관리용역 계약특수조건

제1조 용역의 착수

제2조 용역의 준공

제3조 기성금액의 청구 및 검사

제4조 청소 장비의 점검 및 평가

제5조 청소자재의 공급범위 및 검사

제6조 사무실 등의 운영 준비와 제공

제7조 업무점검 및 결과조치

제8조 종업원의 부적격자와 근무인원의 조정

제9조 적정수준의 임금보장

제10조 종업원에 대한 교육 및 훈련 등의 처리

제11조 업무 등의 인수인계 처리

Ⅲ 청소관리용역 특기시방서

1. 목적

2. 청소용역 세부내역

3. 일반사항

4. 청소구분

5. 청소방법

6. 쓰레기 분리수거

7. 종업관리

8. 안전관리

9. 준수사항

Ⅰ.청소관리용역 계약일반조건

제1장 용역의 범위 등

제1조(명칭 및 범위)

① 본 계약의 명칭은“시립 반석산에코스쿨 청소관리용역”으로 한다.

② 용역의 범위는 반석산 에코스쿨에 대한 유지관리 및 청소운영관리를 대상으로 한다.

③ 옥내․외 해당건물 및 공작물 등의 유지관리 및 청소운영관리를 포함한다.

제2조 (계약기간 및 기성금액 지급방법)

① 본 용역 계약기간은 2022년 01월 01일부터 2022년 12월 31일까지로 한다.

단, 용역근로자들의 정규직 전환 결정시 용역계약을 해지할 수 있고, 용역기간은

발주처의 예산범위 내에서 월 단위로 조정하여 시행할 수 있다.

② 발주처는 상황에 따라 필요한 경우 인력투입 규모를 변경할 수 있으며, 이에 따른변경 도급금액은 정산하여 지급한다.

③ 본 용역비 지급방법은 총 도급금액 범위에서 기성금액을 월 단위로 지급한다.

단, 기타 사정에 의하여 착수 일정이 변경되는 경우 도급금액을 일수에 비례하여 정산 지급 한다.

④ 용역비에 대한 기성금액 지급 신청은 감독관이 확인한 투입인원현황, 작업실적(주요 작업 전ㆍ중ㆍ후 사진포함), 근로확인내역서, 월별 용역비 산출내역서(개인별 급여명세서, 필요시 퇴직충당금 적립내역) 등을 첨부하여 신청하여야 한다. 이외에 발주처에서 필요로 하는 자료요구가 있을 경우 계약상대자는 즉시 자료를 제출하여야 한다.

⑤  용역비는 종업원의 인건비, 경비, 일반관리비, 이윤, 부가가치세 등 일체의 비용을 포함하며 도급금액을 초과하여 신청할 수 없다.

제3조 (용역의무의 명세)

용역 의무의 명세는 “발주처”가 제시한 본『Ⅰ.계약일반조건』,『Ⅱ.계약특수조건』, 『Ⅲ.특기시방서』에 의한다.

제4조 (계약조건의 변경)

① 용역의 범위, 기간, 계약금액, 기타 계약조건을 변경하고자 할 때는 발주처와 계약당사자 합의에  의하여 변경 또는 수정할 수 있다.

② 용역 수행에 필요한 기준 인원에 대해서 필요한 경우 발주처와 계약상대자와 합의에 의하여 조정할 수 있다. 이 경우 인원 증․감으로 발생하는 비용은 정산을 원칙으로 한다.

제5조(장비의 확보 및 유지관리)

① 계약상대자는 청소운영관리 등에 필요한 장비를 착수일전까지 구비하여 용역 수행에 지장이 없도록 하여야 하며, 그 외에 발주처가 추가로 장비 보유를 요구하였을 때에는 계약 상대자는 이에 응해야 한다. 다만 발주처가 보유하고 있는 장비에 대하여 계약상대자가 필요로 할 때 무상으로 대여하여 사용하게 할 수 있다.

② 계약상대자가 보유하고 있는 장비에 대하여 발주처의 요청이 있을 때 계약상대자는 용역 수행에 지장이 없는 범위 내에서 발주처 측에 무상으로 사용할 수 있도록  제공하여야 한다.

③ 발주처는 계약상대자의 용역관리 장비에 대하여 수시로 점검하여 수리를 요하는   장비거나 용역관리 장비로서 적합하지 아니하다고 판단되는 경우 수리 또는 교체를 요구할 수 있으며 계약상대자는 이를 즉시 수리 또는 교체하여야 한다.

④ 장비에 대한 평가는 발주처가 정하는 바에 따른다.

제6조(청소 자재의 공급 및 사용)

① 시설 내 청소운영 관리 등에 소요되는 청소자재 및 물품은 발주처에서 공급한다.

② 공급한 청소자재 및 물품은 발주처가 지정한 용도 이외에는 사용할 수 없으며 잔여 청소자재 및 물품에 대해서는 당해 발주처에 반납하여야 한다.

③ 계약상대자는 업무를 수행함에 있어 각종 시설의 수명을 최대한 유지할 수 있도록 적정의 물품을 사용하는 등 선량한 관리자로서의 주의의무를 다하여야 한다.

제7조(대기실 등의 제공)

① 계약상대자는 계약이행을 위하여 시설 내에 사용하는 대기실, 창고, 전력 및 용수 등은 당해 발주처에서 제공한다.

② 대기실내의 집기와 용품, 편의시설물 등은 계약상대자가 준비하여 설치한다.

제8조(작업시간)

① 근무시간은 주 40시간 근무(단시간 근무자는 주 20시간)로 근무편성에 의거 근무 하며, 근무편성 시 해당 시설의 개방시간에 따라 운영될 수 있도록 편성하여야 한다.

② 발주처와 계약상대방의 협의가 있을 때에는 평․휴일 또는 주․  야간에 관계없이 지정한 시간에 출근하여 근무에 임하여야 하고, 특수상황(회의, 행사, 폭설, 폭우, 태풍 등)이 있을 때에는 필요한 인원을 배치하여 청소운영 관리에 최선을 다하여야 한다.

③ 일출, 일몰, 하‧동절기, 행사시 등과 관련 “갑”과의 합의에 따라 근무시간을
조정할 수 있다.

제2장 업무관리

제9조(업무점검 및 조치)

① 발주처는 계약상대자의 업무수행 전반에 관하여 정기 또는 수시로 점검, 평가할 수 있으며 감사와 관련하여 조사 또는 지시나 자료 요구가 있을 경우 계약상대자는 이에 응하여야 한다.

② 발주처는 제1항의 점검결과에 따라 시정지시, 상벌, 보완요구 등 필요한 조치를 취할 수 있으며 계약상대자는 이에 응하여야 한다.

제10조(보전 및 관리의 책임)

① 계약상대자는 시설 내 모든 시설을 항상 최적의 상태로 보전 및 관리하기 위하여 필요한 최선의 예방조치를 취하여야 한다.

② 계약상대자는 시설물의 보전 및 관리를 위하여 타 시설물을 손괴할 필요가 있을 때에는 사전에 시설관리 주체의 승인을 얻어야 하며, 보전 및 관리가 끝나면 즉시  손괴한 시설을 원상복구 하여야  한다. 이 경우 계약당사자의 고의 또는 중대한 과실로 인하여 손괴의 정도가 발주처가 승인한 범위를 초과한 경우에는 계약상대자의 부담으로 이를 원상복구 하여야 한다.

③ 계약상대자는 시설물 보전 및 관리중 고의 또는 과실로 인하여 시설물을 손괴하거나 화재, 장비도난 등의 사고가 발생한 경우 즉시 피해복구를 실시하고 이에 따른 피해보상을 실시하여야 한다.

④ 계약상대자는 계획에 따라 모든 시설의 일일, 주간, 월간, 분기, 반기, 연간 등 보전 및 관리를 실시하여 용역 업무를 철저히 이행하여야 한다.

제11조 (근무성실의 의무)

① 계약상대자는 청소관리에 관한 발주처의 지시 감독 사항을 준수하고 청소관리 업무를 수행함에 있어, 최선의 방법으로 성실히 업무를 수행하며 모든 시설을 언제나 완전한 상태로 유지, 보전하기 위하여 발주처가 정한 인원을 배치 근무하게 하여야 하며 천재지변인 경우를 제외하고 공휴일 등을 포함하여 업무의 기능이 연속적으로 유지되도록 하여야 한다.

② 계약상대자는 관계 법령을 준수하고 계약사항 또는 과업지시서 등에 따라 업무처리  계획을 수립, 시행하여야 하며 종업원에 대한 지도감독과 교육훈련을 충분히 실시하여 인력관리의 효율성을 높이고 모든 시설물에 대한 선량한 관리자로서의 주의의무를 가지고 성실하게 업무를 수행하여야 한다.

③ 시설 내에 긴급 상황이 발생할 경우 계약상대자는 즉시 응급복구 등의 조치를 취하여야 하며, 필요한 인원 등을 비상 소집하여 발주처의 지시에 따라 복구 조치하여야 한다.

제12조(종업원의 배치)

① 계약상대자는 도급사항의 성실한 이행을 위하여 적정인원의 근무배치 계획서를 작성하여 착수일전까지 발주처에게 제출한 후 이에 따라 인원을 배치하여 관리한다. 그 배치를 변경하는 경우 또한 같다.

② 계약상대자는 착수전일까지 종업원의 인사기록 및 신상명세서 등을 발주처에 제출하여야 한다.(인사기록 및 신상명세에는 근로계약서, 서약서(보안내용포함), 경력증명서, 자격증사본, 채용신체검사서 사본, 신원보증서류 등을 포함한다.)

※ 채용신체검사서는 종합병원, 국․ 공립의료원 등에서 발급한 것으로 한다.

③ 발주처는 계약상대자 종업원이 부적격하다고 판단되는 경우 계약상대자에게 그 사유를 통보하고 교체 등을 요구할 수 있으며 계약상대자는 이를 이행하여야 한다.

제13조(종업원에 대한 책임)

① 계약상대자는 본 계약에 의거 고용한 종업원에 관련된 일체의 문제에 대하여 단독 책임을 지며 발주처에 대하여 피해가 없도록 하여야 한다.

② 제1항 단독 책임에는 다음 각 호의 사항을 포함한다.

가.국가 기밀을 누설하거나 공무 처리에 지장을 초래하는 행위에 대한 책임

나.근로조건 및 근로기준법상의 일체의 책임

다.산업재해 보상에 대한 책임

라.복리후생에 대한 책임

마.발주처의 업무에서 지득(知得)한 비밀유지 보전에 대한 책임

바.기타 모든 법률상의 문제 등에 대한 책임

제14조(종업원의 채용 및 해직)

① 계약상대자는 계약이행에 필요한 인원을 계약조건에 의거 투입하여야 하며, 종사원을 채용 또는 결원을 보충하고자 할 때에는 지체 없이 종사원을 선발하여 “갑”의 승인을 받은 후 투입하되 작업 능력이 떨어지는 고령의 청소원을 투입해서는 안된다. 또한, 종사원의 채용 또는 결원을 보충하고자 할 때에는 지역 시설임을 감안하여 지역주민이 우선적으로 고용될 수 있도록 한다.

② 계약상대자는 종업원을 채용하고자 할 때에는 시설의 보안유지를 위하여 보안 서약서 등을 제출하고 발주처와 협의 후 채용하여야 한다. 다만 종업원이 퇴직(해직)경우에는 발주처에 보고함으로써 종결 처리한다.

③ 계약상대자는 종업원의 신규채용 및 해직시 발생되는 사항에 대하여 사용자로서 의무와 사업주로서의 모든 책임을 진다.

④ 계약상대자는 종업원에 대하여 결원이 발생할 경우에는 발주처에 즉시 서면으로 보고하고 이를 충원하여야 하며 업무대행자 등을 지정하여 공백이 생기지 않도록 조치하여야 한다.

제16조(관계법령 준수 및 적정임금보장)

① 계약상대자는 종업원의 처우에 대하여 근로기준법, 노동관계 법령을 준수하여야

하며 무단 해고나 불이익 처분을 행할 수 없다.

② 계약상대자는 용역관리업무와 관련된 별도의 법령 또는 기준 등이 제정되거나

변경되었을 때에는 계약상대자는 이에 따라야 한다.

③ 계약상대자는 발주처에서 제시한 용역비산출 내역서를 기준으로 낙찰률을 적용한  금액 이상을 종업원에게 임금으로 보장하여야 한다. 필요시 발주처가 종업원의 월별임금(기본급,상여금, 제수당) 지급내역과  보험료(국민건강보험, 산재보험, 고용보험, 임금채권보장보험), 국민연금 납입내역,  퇴직충당금적립내역  등의 증빙자료

제출을 요구할 경우 계약상대자는 제출하여야 한다.

④ 연차휴가는 근로기준법 제60조에서 규정한 내용을 기준으로 실시하여야 하며 미사용

연차일수에 대해서는 퇴직 시 또는 도급계약 종료 직전에 정산 지급한다.

⑤ 퇴직충당금은 근로기준법 제34조 및 근로자퇴직급여보장법에서 규정한 내용을

기준으로 지급하며 지급 시기는 도급계약 종료 직전에 정산 지급한다.

제17조(근무인원의 정원)

본 계약상 근무인원은 설계기준으로 한다. 다만, 부득이한 사유로 필요한 경우에는 근무인원을 발주처와 계약상대자가 협의하여 조정할 수 있다. 이 경우 근무인원 감소로 발생되는 비용은 정산을 원칙으로 한다.

제18조(도급금액의 감액)

① 보험 및 연금 등과 관련하여 계약상대자가 가입 미 대상자를 채용하였거나 가입하지 않은 경우 대금 지급 시 공제한 금액을 지급한다.

② 계약상대자 근무인원 중 근로기준법 및 근로자퇴직급여보장법에서 정한 퇴직급여충당금 미 충족자에 대한 퇴직급여충당금은 정산하여 지급한다.

③ 제수당, 퇴직급여충당금, 복리후생비등에 대한 도급금액은 정산 지급을 원칙으로 한다.

④ 제33조 2항 규정에도 불구하고 근로기준법 및 최저임금법시행령 제3조에서 명시한 내용을 기준으로 종업원에게 임금 등을 적용할 경우 대금 지급시 공제한 금액을 지급한다.

⑤ 발주처는 계약상대자와 다음 각 호에 해당하는 경우 도급금액에 대하여 일정 금액을 감액 조치할 수 있다.

가. 도급 사항의 단절과 그 성과가 미달된 경우 : 근무인원을 기준으로 단절된 시간에 해당하는 금액

나. 계약금액이 적정금액보다 과다 계상분이 있다고 인정될 경우 : 근무인원을 기준으로 과다 계상된 금액

다. 근무인원을 기준으로 월평균 결원율이 총원의 100분의 10을 초과하는 경우 : 초과되는 결원수의 2배에 해당하는 금액

⑥ 다음 각 호에 해당하는 경우는 결원으로 간주하지 않는다. 이 경우 계약상대자는 청소 관리에 지장이 없도록 하여야 한다.

가.예비군과 민방위관련 훈련 및 교육

나.법정교육 및 훈련

다.근로기준법에 의한 유급휴일 및 무급휴일

라.각종 국경일, 공휴일

마.산업재해보상보험법에 의한 병가자

사.기타 법령에 의하거나 계약상대자의 신고에 의하여 발주처가 인정하는 경우

제19조(종업원의 복장 등)

① 제17조에 의한 근무인원 작업복 및 작업화는 계약상대자가 계약기간 동안 제공한다.

② 작업복 및 작업화에 대한 지급은 계약기간 동안 다음과 같이 지급하여야 하며, 특별한 사유를 제외하고는 신규 종업원을 고용할 경우 또한 같다. 단, 이에 따른 비용은 계약금액을 초과하여 청구할 수 없다.

- 1년 2착(동/하복)

③ 계약상대자는 시설 내에서는 전 종업원이 통일적으로 복장을 착용하게 하여 용역업무 종사자로서 품위를 유지하여야 한다.

제20조(운영관리계획 및 작업 실시계획의 제출)

① 계약상대자는 착수전일까지 용역업무 운영관리계획서를 작성하여 발주처에 제출하여야 한다. 이 경우 운영관리계획서는 계약상대자 일반현황, 목적 및 중점관리 사항, 품질관리 계획, 세부 운영계획 등이 포함되어야 한다.

② 계약상대자는 작업 실시에 관한 사항(작업일지)을 매일 시설물관리 주체에 제출하여 승인을 받아야 한다.

제21조(취업규칙 및 청소관리 지침의 비치와 교육실시)

① 계약상대자는 계약과 동시에 취업규칙 및 안전관리수칙 등 청소관리 운영에 필요한  지침을 작성하여 제출 및 비치하여야 한다.

② 계약상대자는 체계적이고 질 높은 서비스 제공을 위하여 연간교육계획서를 착수일전에 발주처에 제출하고, 계약상대자 및 현장책임자와 외부강사 등으로 하여금 종업원에 대한 교육(직무, 보안, 친절, 안전 등)을 월 1회 이상 실시하고 그 내용을 발주처에 보고하고 사무실에 보관하여야 한다. 단 교육에 필요한 경비는 계약상대자 부담으로 한다.

제22조(행위금지 규정)

계약상대자 또는 종업원은 시설 내에서 다음 각 호와 같은 행위를 하여서는 아니 된다.

가.시설 내 근무자의 업무 진행에 지장이나 불편을 초래하는 행위

나.소란한 행동 또는 각종 언행이 타인에게 불쾌감을 느끼게 하는 행위

다.직무상 필요한 경우를 제외하고 시설 내의 설비현황을 외부에 누설하는 행위

라.담당 업무가 아닌 분야를 간섭하는 행위

마.출입금지 구역을 허가 없이 출입하는 행위

바.근무태만이나 풍기문란 등 품행 손상 행위

사.시설 내에서 습득한 문서 또는 물품에 대하여 발주처에 신고하지 않은 행위

아.근무지 이탈하거나, 근무 중 음주를 하는 행위

자.발주처 담당 근무자의 적절한 지시에 불응하는 행위

차.기타 발주처가 금지하는 행위

제23조(하도급 및 채권양도의 금지)

계약상대자는 어떠한 경우에도 용역관리업무를 제3자에게 일부 또는 전부를 하도급 하거나 채권양도 또는 담보로 할 수 없다.

제24조(계약 해제)

① 발주처는 계약상대자가 다음 각 호에 해당하는 때에는 계약의 전부 또는 일부를 해제할 수 있다.

가.정당한 이유 없이 착수기일을 경과하고도 용역 수행에 착수하지 아니할 경우

나.본 계약서상의 용역수행 기한 내에 용역을 완료하지 못하거나 계약상대자의 귀책사유로 인하여 완료할 가능성이 없음이 명백하다고 인정될 경우

다.기타 계약을 위반하고 그 위반으로 인하여 계약의 목적을 달성할 수 없다고 인정될 경우

② 발주처가 제1항의 규정에 의하여 계약을 해제한 경우에 기성부분 검사를 필한 용역을 기성부분으로서 인수한 때에는 당해 부분에 상당하는 대가를 계약상대자에게 지급한다.

③ 발주처가 제1항의 규정에 의하여 계약을 해제한 때에는 그 사실을 계약상대자에  통지한다.

제25조(계약 해지)

① 계약상대자가 계약을 해지하고자 할 때에는 적어도 1개월 전에 상대방에게 그 사유를 통지하여야 한다. 이 경우 계약 해지로 인하여 손해를 입은 자가 있을 때에는 발주처와 계약상대자 중 귀책 사유가 있는 자가 배상책임을 지며 계약상대자는 다음 인수당사자가 그 업무를 담당할 때까지 신의성실 원칙에 따라 관리업무를 계속하여야 한다.

② 계약상대자 또는 그 종업원이 다음 각 호에 해당하는 때에는 발주처는 계약의     전부 또는 일부를 즉시 해지할 수 있으며, 계약상대자에 대하여 계약의 해지전후에 걸쳐 일체의 배상책임을 지지 아니함은 물론 이로 인해 발주처에게 손해가 발생한 때에는 계약 상대자는 이를 배상하여야 한다.

가.국가 기밀을 누설하거나 공무 처리를 방해 또는 지연시키는 행위

나.시설내의 문서 또는 물품을 발주처의 승인 없이 반출 또는 훼손하는 행위

다.이적 행위를 행하였거나 행할 우려가 있을 때

라.고의 또는 과실로 선량한 관리자로서의 주의의무를 태만하여 시설을 손괴하였거나 중대한 사고를 야기하였을 때

마.제22조의 금지행위를 위반하여 발주처로부터 시정 요구를 받았음에도 불구하고 이를 시정하지 않았을 때

바.계약상대자가 이 계약조항을 위반 또는 불이행하였거나 본 용역의 지속적인 수행을 위한 청소관리 업체로써 부적당하다고 발주처가 인정할 만한 상당한 사유가 발생하였을 때

사. 제12조에 의한 근무배치 계획서를 제출하고도 근무인원 결원으로 용역관리 업무

수행에 지장을 초래할 우려가 있을 때

아. 제16조 3항 내지 제33조 2항에서 규정한 내용을 이행하지 않았을 때

③ 전항의 규정에 의하여 계약이 해지되었을 때 계약상대자는 발주처로부터 지급 받은 장비, 청소자재 및 물품을 목록에 의거 반납(목록표 작성, 비치, 수불관리)하여야 하며 발주처는 계약상대자의 소유물에 대한 반출을 제한할 수 있다. 이 경우 장비, 청소자재 및 물품 부족분에 대하여 계약상대자가 변상 등의 조치를 취하여야 한다.

제26조(손해배상 책임)

다음 각 호에 해당하는 경우에 계약상대자는 발주처에게 원상복구 또는 손해배상의 책임을 진다.

가.계약상대자 또는 그 종업원의 귀책사유로 인하여 발주처의 건물 또는 시설에 손실을 입혔을 때

나.계약상대자 또는 그 종업원의 귀책사유로 인하여 시설 내에 근무하는 직원 및 시설을 출입하는 자에게 손실을 입혔을 때

다.계약상대자 또는 그 종업원이 발주처의 물품 또는 발주처로부터 대여 받은 물품을 망실, 훼손하였을 때

제27조(배상금의 우선공제)

계약상대자는 제26조 규정에 의한 배상금 상당액을 계약상대자에게 지급할 용역비에서 우선 공제할 수 있다. 다만 계약상대자의 요청이 있을 경우 이를 분할하여 공제할 수 있다.

제28조(문서 등의 귀속)

계약상대자는 계약서에 의한 도급용역 수행을 위하여 작성한 문서, 교본 등 일체의    문건은 발주처에게 귀속한다.

제29조(보험의 가입)

계약상대자는 이 계약의 체결과 동시에 계약의 이행과정에서 발생이 예상되는 각종사고에 대비하여 산업재해보험 외에 인적 및 물적 피해에 대한 손해에 대하여 최저 5천만원 이상을 보상하는 배상책임보험에 가입하고 그 가입사실 증명서를 발주처에 제출하여야 한다.

제30조(계약사항의 해석)

본 계약 각 조항의 해석에 이견이 있을 때에는 발주처와 계약상대자가 상호 협의 하여 결정하고 합의가 되지 않는 때에는 발주처의 해석에 따라야 한다.

제31조(업무지시)

본 계약에 의한 과업지시 통지 및 승낙은 문서로 함을 원칙으로 하며, 즉시 시정조치가 가능한 경미한 사항, 긴급을 요하는 사항은 구두로도 행할 수 있다. 다만, 구두 지시 사항은 차후 문서화하거나 작업일지에 기록하여야 한다.

제32조(경과조치)

이 계약기간의 종료에도 불구하고 새로운 계약이 체결되지 못한 경우에는 새로운 계약이 체결될 때까지 본 계약기간을 연장할 수 있다. 단, 그 기간은 3개월 이내를 원칙으로 하고 이때의 도급금액은 본 계약금액을 기준으로 한다.

제33조(고용승계 및 수습기간의 적용)

① 계약상대자는 공공기관 비정규직 근로자 관리등에 관한 규정 및 정부시책(공공부문 비정규직 종합대책 등)의 내용을 숙지하고 성실히 이행하여야 하며, 본 과업의 성격상 중단 할 수 없는 상시적이고 지속적인 업무로서 계약상대자는 기존 근무자의 업무수행에 특별한 결격 사유가 발생되지 않는 한 기존 근무자의 고용승계를 원칙으로 하여야 한다. 다만 고용승계에 이의 발생시는 발주처와 협의하여 처리한다.

② 고용승계 및 신규 채용 종업원에 대하여 근로기준법 및 최저임금법에서 정한 수습기간을 적용하되 임금 등을 삭감하여 적용 하지 않는다.

③ 고용승계 근무자가 퇴직시 1년 이상 근무기간에 해당되면 “을”은 퇴직금을 정산 지급하여야 한다.

제34조(대청소 등의 실시)

① 계약상대자는 1회/월 이상 해당 사업장에 대하여 대청소 등을 실시하여야 한다.

제35조(업무 등의 인수인계)

① 계약상대자는 계약기간의 만료 등으로 다음에 계약을 체결한 상대자에게 업무 등을 철저히 인수인계하여야 하며, 인수인계당사자의 소홀로 발생한 제반사항에 대하여 발주처가 변상 등의 조치를 취하여도 이의 없이 이에 응하여야 한다.

② 업무 등의 인수인계에 따른 비용은 인수당사자가 부담하고 인수인계당사자의 분쟁 사항이 발생하였을 경우에는 발주처의 조치에 따라야 한다.

부     칙

1. 본 지침은 2022년 01월 01일부터 적용한다

2. 계약체결 이후 도급금액의 새로운 감액, 회수 사유(제3의 기관으로부터 지적이

있을 때 또는 용역비의 부적정 집행 등) 발생시 정산 할 수 있다.

3. 이 지침에 명시되지 아니한 사항이라도 발주처에서 판단하여 필요한 경우 추가적인       사항을 계약상대자에게 지시하면 이에 따라야 한다.

Ⅱ. 청소관리용역 계약특수조건

제1조(용역의 착수)

계약상대자는 계약체결 후 발주처가 요구하는 착수신고서를 용역기간 개시일 이전에  제출하여야 한다. 이 경우 제출하여야 하는 서류는 다음 각 호와 같다.

가.착수신고서 2부

나.용역비 산출내역서 2부

다.기타 발주처에서 필요로 하는 서류 등

제2조(용역의 준공)

계약상대자는 공정에 따라 용역이 일부 또는 전부 완료되면 준공신고서를 발주처에 제출하여야 한다. 이 경우 제출하여야 하는 서류는 다음 각 호와 같다.

가.준공(기성)신고서 2부

나.용역비 준공(기성)내역서 2부

다.작업실적(전ㆍ중ㆍ후 사진 포함) 2부

라.출근부(투입인원현황) 2부

마.소모품 수불대장 2부

바.개인별 급여명세서 및 퇴직충당금 적립내역 각 2부

사.기타 발주처에서 필요로 하는 서류 등

제3조(기성금액의 청구 및 검사)

① 계약상대자는 용역을 전부 또는 일부 완성하였을 때에는 용역비에 대한 기성금액을 계약기간 동안 월단위로 신청하며, 발주처는 이에 대한 검사를 실시하여야 한다.

② 검사결과 특별한 사항이 없는 경우 발주처는 7일 이내에 기성금액을 확정하고 그 내용에 따라 계약상대자에게 용역비를 지급한다. 다만, 계약상대자가 검사를 득하고 대가를 청구하지 않은 경우 대가청구일로부터 5일 이내에 용역비를 지급한다.

제4조(청소 장비의 점검 및 평가)

① 발주처는 계약상대자가 보유한 장비에 대하여 계약기간 동안 필요에 따라 1회 이상 점검할 수 있다. 단, 용역관리 장비로 부적합한 경우 시설관리용역 계약일반조건 제5조를 준용한다.

②  용역관리 장비에 대한 평가방법 및 감가상각비는 법인세법시행령 제24조 및 제26조를   준용하여 처리할 수 있다.

제5조(청소자재의 공급범위 및 검사)

계약상대자가 투입하는 청소자재 및 물품은 사용전에 발주처로 하여금 검사를 받아 야하며, 불합격품에 대해서는 교체 또는 신품으로 투입하여야 한다. 이 경우 검사 방법은 같다.

제6조(대기실 등의 운영 준비와 제공)

① 계약상대자는 착수전일까지 사무실 운영에 필요한 집기와 용품, 편의시설물 등을 설치하여 용역관리 상대자로 의무를 성실히 이행하여야 한다.

② 계약상대자는 발주처에서 제공하는 대기실, 창고, 전력 및 용수 등을 제외한 기타시설은 계약상대자가 설치하며, 이에 따른 비용은 계약상대자의 부담으로 한다.

제7조(업무점검 및 결과조치)

① 발주처는 계약상대자에게 업무전반에 관하여 계약기간 동안 필요에 따라 1회 이상  정기점검을 실시 할 수 있으며, 수시점검은 발주처가 필요시 시행한다.

② 계약상대자는 점검, 평가, 조사, 지시에 대한 시정지시, 상벌, 보완요구 사항에 대하여 조치하고 그 결과를 발주처에 제출하여야 한다.

제8조(종업원의 부적격자와 근무인원의 조정)

① 발주처가 계약상대자의 종업원이 부적격하다고 판단되는 경우는 다음 각 호와 같은 경우를 말한다.

가. 종업원이 자격조건에 미달하는 경우

나. 건강 등의 문제로 업무수행에 지장이 있다고 판단되는 경우

다. 종업원이 업무태만, 업무지시 불이행 등 업무 수행에 불성실한 경우

라. 기타 "갑"이 업무수행에 문제가 있다고 판단되는 경우

② 근무 인원에 대한 부득이한 사유는 시설물의 증가 또는 폐쇄 등으로 인하여 계약상대자와 발주처가 협의하여 근무 인원의 정원을 조정한 경우를 말한다.

제9조(적정수준의 임금보장)

계약상대자는 발주처에서 제시한 용역비 산출내역서에 낙찰률을 적용한 임금 이상을 종업원에게 보장하여 성실히 용역업무 수행이 이루어지도록 하여야 한다. 이 내용을 불이행할 경우는 발주처의 일방적 의사에 따라 계약을 해지할 수 있다.

제10조(종업원에 대한 교육 및 훈련 등의 처리)

계약상대자는 청소관리용역 계약일반조건 제21조 제2항에 의거 종업원의 교육 또는 훈련 등의 계획이 있는 경우 사전에 발주처에 보고하여 동의를 얻어야 한다. 이에 따른 비용은 계약상대자의 부담으로 하고, 계약상대자가 신고에 의하여 발주처가 인정하는 경우는 계약당사자가 취업규칙에서 정한 휴일, 휴가, 휴직 등을 말한다.

제11조(업무 등의 인수인계 처리)

① 계약상대자는 다음에 계약을 체결한 상대자에게 업무 등을 인수인계하여야 하며 업무 등의 인수인계 세부 목록을 작성하여 다음 계약체결 상대자와 발주처의 날인을 득하여 인수인계를 실시한다.

② 업무 등의 인수인계 시기는 계약기간 만료일을 기준으로 실시한다. 다만, 계약기간 만료에도 불구하고 다음 계약체결 상대자가 결정되지 않았을 경우는 예외로 한다.

③ 업무 등의 인수인계 세부 목록에 포함 되어야 할 내용은 다음 각 호와 같다.

가.사무실 집기 및 서류 목록(유지관리지침 등)

나.각종 일지 목록

다.시설현황

라.청소자재 및 물품 목록

마.기타 필요한 제반서류 등

Ⅲ. 청소관리용역 특기시방서

1. 목    적

가. 화성시 노작로 158 「반석산 에코스쿨」을 항상 깨끗하게 청소하여 청결한 환경을 유지하며, 각종 시설물과 비품 등이 장기 보존될 수 있도록 함을 목적으로 한다.

나. 청소용역의 내역과 요령은 다음과 같으며 본 과업지시서에 기재하지 않은 사항이라도 원활한 관리 운영을 위하여 화성시환경재단에서 필요하다고 인정하는 사항은 이행하여야 한다.

2. 청소용역 세부내역

가. 청소대상 구역

(1) 건물의 명칭 : 화성시 시립 반석산에코스쿨

(2) 대상면적 : 부지면적 8,500㎡ (건축 연면적 2,085.75㎡)

구분	면 적 (㎡)				비고
	계	지하	1층	2층
실 내	2,085.75㎡	175,11㎡	1,014.9㎡	895.08㎡	건축 연면적
실 외	8,500㎡	-	-	-	부지 면적

※ 추정 청소면적 또는 수량은 행사 유무, 규모 및 공사 등 사정에 의해 변동될 수 있음.

나. 청소시행기준

(1) 청소시행은 시설물의 노후화방지 및 청결유지를 위하여 건물 내 모든 시설물,           벽체, 천장 기타 부착물 등을 대상으로 하며 작업시에는 안전사고 및 보안에            유의하여 시행한다.

(2) 청소상태 및 사정에 따라 청소실시 회수 및 종류를 조정하여 효율적인 청소시           행을 할 수 있다.

구 분	진공 청소기	세척	마포 (물,기름)	쓸기	줍기	닦기	비 고
사무실, 회의실, 전시관, 수유실, 교육실	월 4회	-	일 1회	수시	수시	수시	내부 청소
천장․벽면	-	-	-	-	-	월 1회
통로	-	-	일 1회	수시	수시	-
출입구, 계단	-	주 1회	일 1회	수시	수시	-
손잡이, 난간	-	-	-	-	-	수시
화장실	-	수시	수시	수시	수시	수시
창틀․창문 전시장유리	-	월 1회	-	-	-	수시
승강기	-	-	주 1회	주 1회	수시	수시
야외놀이시설	-	-	-	수시	수시	일1회	외부 청소
주차장	-	-	-	수시	수시	-
광장	-	-	-	수시	수시	-
자연생태학습장 (개미체험장)	-	-	-	수시	수시	일1회

다. 청소인원 : 총 2명

※ 인력배치 계획은 “갑”의 요청에 의하여 변동될 수 있음.

라. 청소시간

구분구분	근무자	근무요일	작업근무시간	휴게시간	비고
근무자전일제	231명	화~토 (주5일)	08:00~17:0007:00~16:00 (8H)	12:00~13:00	근무시간무요일, 근무시간, 휴게시간은 협의하여 조정가능
단시간	21명	수목~일월 (주5일)	10:00~19:0008:00~12:00 (4H)	13:00~14:00-

※ 유급휴일 : 「관공서의 공휴일에 관한 규정」상 공휴일, 근로자의 날

※ 휴일에 근무를 할 경우, 근무한 날로부터 30일 이내에 대체 휴가 부여

3. 일반사항

가. 적용범위

본 용역을 이행함에 있어 특기사항(계약일반조건, 기타 특기사항 등)에 기재한 사항을 제외하고는 본 작업지시서에 의하며, 명기하지 않은 사항은 우리 재단(이하 화성시환경재단)과 협의하여 시행한다.

나. 용역업무수행

(1) 계약상대자는 용역착수전일까지 과업지시서에 따른 작업내역서를 제출하여 승인을 득한 후에 용역을 개시하여야 한다.

(2) 계약상대자와 그 종사원은 용역업무 수행에 관하여 매일 발주처의 지시와 확인을 받고 근무토록 한다.

(3) 시행 상 부득이 공휴일 또는 야간작업을 실시할 경우에는 사전에 우리재단과 협의하여야 하며, 안전관리에 만전을 기하여야 한다.

(4) 계약상대자는 일반폐기물 선별장를 청결하게 관리하며 주위 청소를 수시로 시행한다.

(5) 업무 수행중 계약상대자는 우리재단의 승인 없이 시설물의 원상이 변경될 만큼 작업을 하여서는 안되며, 이로 인한 손해는 계약상대자가 부담한다.

(6) 계약상대자는 용역업무를 효율적으로 수행할 수 있는 장비를 투입 하여야 하며, 공사의 장비 사용 및 반출 시에는 우리재단과 협의하여야 한다.

(7) 용역업무 수행 중에 습득한 사항 중 기밀에 속하는 사항은 일체 외부에 누설하여서는 안 된다.

(8) 계약상대자는 청소 업무를 시행하면서 타 시설물을 조작하거나 가동하지 아니한다.

(9) 수집된 폐기물은 각 품목별 분류하여 배출하고 재활용이 가능한 폐기물에 대해서는

매각 등이 용이하도록 관리한다.

(10) 계약상대자는 청소업무를 시행하면서 직무 또는 회의, 행사에 방해가 되지 않도록

하여야 한다.

(11) 계약상대자는 청소를 실시하였다 하더라도 발주처(혹은 현장담당자)가 재 청소를

명할 경우 이에 응해야 한다.

(12) 계약상대자는 청소작업 후 각종 비품 및 집기는 정위치에 비치하고 관리에 철저를

기하여야 한다.

(13) 청소업무 및 기타에 대하여 의문이 있을 때에는 발주처의 지시를 받아야 한다.

(14) 도난 및 화재예방에 철저를 기하고 작업종료 후에는 창문, 출입문의 시건장치와

화기유무를 확인하고 필요 없는 전등은 소등하여야 한다.

(15) 누락사항에 대하여 본 시방서 및 특기사항에 명기되지 아니한 부분에 대하여는

발주처 측의 지시 및 해석에 따른다.

(16) 계약상대자는 용역업무의 진척,작업사항,출역인원,장비투입,기상표  및 기타  필요

한 사항을 기재한 작업보고서를 매일 발주처 측에 제출하여야 한다.

(17) 계약상대자는 용역업무 사업장에서 발생하는 재난 및 재해방지를 방지하기 위하여

자체 안전교육을 실시하고 안전관리 책임자로 하여금 사고방지 예방에 철저를

기해야 한다. 이에 따른 안전사고 등의 모든 책임은 계약상대자가 진다.

다. 작업계획서

계약상대자는 다음달 업무개시 전까지 월간작업계획서를 제출하여 승인을 득하여야 한다.

라. 누락사항

본 과업지시서 및 특기사항에 명시되지 않은 부분에 대해서는 우리재단의 지시에 따르고 이에 소요되는 재료의 투입 등 경미한 사항은 계약상대자가 부담한다.

마. 대외수속

업무수행상 관공서 등 대외기관의 수속은 계약상대자가 행하며, 이에 소요되는 비용은 계약상대자가 부담한다.

바. 용역업자 준수 사항

(1) 용역업무 수행 시 방문객에 대하여는 친절봉사 정신으로 대할 수 있도록 교육을 실시하여 민원 발생이 되지 않도록 최선을 다한다.

(2) 유기용제를 사용하여 얼룩제거 작업등을 하는 경우에는 창문을 열고 작업하는 등 증발된 가스를 흡입하지 아니하도록 하고, 화재가 발생하지 아니하도록 주의하여야 한다.

(3) 종사자에 대하여는 사용 장비 및 약제의 취급상의 주의사항과 취급요령을 교육하고 안전사고를 예방하도록 한다.

(4) 위 사항을 준수하지 않고 작업중 발생하는 안전사고에 대해서는 용역업자가 일체 책임진다.

사. 작업일지 및 근무상황부(출근부) 작성

청소업무의 진척, 노무자의 작업, 출역인원, 장비투입 및 기타 필요한 사항을 기재한 작업일지를 작성하여야 하며, 용역원은 매일 출근시 지정된 서식의 근무상황부(출근부)에 자필 서명하고 감독원의 확인을 받는다.

아. 장비의 투입

용역업무를 효율적으로 수행하기 위하여 장비동원이 필요할 때에는 우리재단과 협의하여 투입하여야 한다.

자. 후생복리

계약상대자는 본 업무에 투입된 인원에 대한 후생복리를 보장하여야 한다.

차. 기타

계약상대자는 일자별 청소계획에 의거 청소를 실시하되, 반석산 에코스쿨 시설관리‧운영 차원에서 근무시간의 연장 또는 변경 지시를 받았을 경우에는 이를 준수하여야 한다.

카. 평가

우리재단의 작업인력에 대해 작업능력 평가를 실시할 수 있으며, 평가 결과에 따라 해당 작업인력이 자격미달인 경우 즉시 교체를 하여야 한다.

또한, 작업능력 평가를 실시하여 부진한 업체에 대해서는 다음해 용역 계약 시 제한을 둘 수 있다.

4. 청소구분

가. 일일작업 : 매일 정상적으로 실시하는 일반청소

나. 정기작업 : 정기적으로 실시하는 대청소작업

다. 특수작업 : 우리 재단(혹은 화성시)의 요청에 의하여 특별히 행하는 작업

5. 청소방법

청소작업내용은 시설 내 주요행사일정 등에 따라 변경될 수 있으며 이 경우에는 우리재단의 지시에 따르고 일반적인 사항은 다음과 같이 실시한다.

가. 출입구 유리, 금속장식물 등 모든 시설물의 원색을 유지하도록 하여야 한다.

나. 계단 등 기타 장소의 작업 시에는 먼지가 나지 않도록 유의함은 물론 모서리 및         구석진 곳까지 청결하고 광택이 유지되도록 하여야 한다.

다. 화장실 대,소변기 및 내부는 수시로 세척작업 및 마포작업 등으로 청결상태를 유지하고 세제        로 세척하여 악취가 발생하지 않도록 한다. 또한 화장지, 비누 등 소모품은 항상 비치하여야        한다.

라. 휴지통은 수시로 비우고 수집된 쓰레기는 각 품목별로 분류하여 배출하며, 쓰레기        분리수거 장소는 항상 청결하게 관리한다.

마. 청소작업시 시설물의 기능유지에 지장을 초래치 않아야 하며 청소작업으로 인한         시설물의 훼손 및 기능유지가 불가시에는 용역업체의 부담으로 원상복구 하여야         한다.

바. 청소작업 시행중 기물파손시는 즉시 책임자에게 보고하여 필요한 조치를 받아야 한다.

사. 화분에 주기적으로 물을 주고 잎의 먼지를 제거하여야 한다.

아. 청소를 실시하였더라도 청소상태가 불량하여 발주처가 재청소를 명할 경우 이에        응하여야 한다.

자. 용역원은 발주처가 지정하는 시기에 분기 1회 이상 대청소를 실시하여야 한다.

차. 청소작업은 관람, 업무 또는 회의, 행사 등에 최대한 방해가 되지 않도록 실시하여

야 한다.

카. 청소작업 후 각종 비품 및 집기는 정위치에 비치하고 철저히 관리하여야 한다.

타. 청소업무 및 기타에 대하여 의문이 있을 때에는 발주처의 지시를 받아야 한다.

파. 천장 및 구석진 곳에 거미줄이 생기지 않도록 하고, 전등갓, 창틀, 게시판 등 에코        스쿨 내 모든 시설물에 쌓인 먼지는 수시로 제거하여 항상 청결을 유지한다.

하. 기타 세부청소는 발주처의 지시를 받아 시행하고 기재되지 아니한 사항도 발주처       가 필요하다고 인정되어 지시하는 사항은 실시하여야 한다.

6. 쓰레기 분리수거

가. 청소구역 내에서 발생되는 쓰레기의 전량은 재활용품과 일반쓰레기로 분리하여 처리한다.

나. 일반 쓰레기는 관용 규격봉투에 담아 지체 없이 처리하여야 한다.

7. 종업원 관리

가. 계약된 인원을 항상 상주시켜 작업에 만전을 기한다.

나. 통일된 작업복을 착용하여 근무에 임한다.

다. 분기별 1회 이상 보안교육과 안전교육을 실시하여 근무자의 정보누설과 안전사고에        대비하고 기록을 유지하여야 한다.

라. 근무는 근면 성실하게 하고 우리재단 직원에 준하는 품위를 유지하여야 하며 친절한        자세로 근무하여야 한다.

마. 종업원의 이력서, 주민등록등본, 신상카드, 출근부를 비치한다.

바. “을”이 투입한 인원 중 인원 교체 시 “갑”에게 투입되기 전에 수정된 인원투입계획(인적사항 및 비상연락처 등)을 미리 통보하여야 한다.

사. 종업원의 불성실한 근무태도로 인하여 우리재단에서 직원교체 요청이 있을 때에는 상호 적극 협의하여야 한다.

아. 시설 내 행사진행 등에 따라 청소시간의 조정이 필요한 경우에는 적극 협조하여야 한다.

8. 안전관리

가. 계약상대자는 산재보험에 의무적으로 가입해야 하며, 작업 중 발생되는 모든 사고에 대하여는 모두 책임을 진다.

나. 분기별 1회 이상 안전교육을 실시하여야 한다.

9. 준수사항

가. 전 구역내의 청결을 유지할 수 있도록 책임 있는 청소작업을 시행하여야 하며, 작업 완료 후 결과를 보고하여야 한다.

나. 사무실내에서 일과시간 중에 작업을 할 때에는 집무에 방해가 되지 않는 범위 내에서 사전 승인을 받아 작업에 임한다.

다. 용역업무 등에 의문이 발생할 경우 담당자에게 보고하고 상호 적극 협의한다.

라. 작업에 사용되는 기계기구 및 재료는 우수한 제품을 선별하여 담당자의 승인을 득한 후 사용하여야 하며, 이에 대한 시정요구가 있을 때에는 즉시 이행하여야 한다.

마. 자재의 과소청구 반입 등으로 인하여 청소 및 작업에 지장이 없도록 하여야 하며, 계약상대자는 청소용품에 대한 용역기간중 사용계획서를 제출하여 우리재단 측의 확인을 받아야 한다.

바. 지급된 청소용품에 대해서는 물품대장을 작성 비치하여 관리에 철저를 기한다.

사. 작업 중에 기물을 파손하였거나 시설물의 파손을 발견하였을 경우에는 즉시 담당자에게 보고하여야 한다.

아. 작업 종료 후 모든 장비 및 청소용품은 원위치에 정리하여야 한다.

자. 계약상대자는 책임자를 선임하여 담당자에게 제출하여야 한다.

차. 매월 말을 기준으로 용역업무 담당자의 확인 후에 도급액을 지불한다.

(다만, 계약 위반사항에 대하여는 도급액을 지불하지 아니한다.)

카. 청소에 필요한 지급물품은 아껴 써야 되며, 화장실 등의 소모품 비치는 계약상대자가 수행하여야 한다.(종량제봉투, 세면용 비누, 화장지, 종이타올, 방향제, 비닐봉투 등)